电力行业舆情周报(12.3~12.9)
一、热点事件
12月3日~9日,中电传媒舆情监测室共监测到电力行业相关信息17453条,正面及中性信息占比98%。
本监测期内,我国首部综合性大气污染防治规划发布广受热议,业界重点聚焦规划带来的经济效益;电监会要求最大限度减少居民停电次数和时间也成为媒体关注热点,被网络媒体和各地方党报、地方政府网站广泛转载。
二、案例解读:我国首部大气污染综合防治规划发布
1.综述12月5日,环保部公布我国首部综合性大气污染防治规划——《重点区域大气污染防治“十二五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》规定,包括北京、上海、天津、重庆等直辖市以及15个省会城市在内的47个城市,将严格限制钢铁、水泥、石化、化工等行业的高污染项目。《规划》确定了积极实施二氧化硫治理、氮氧化物治理、工业烟粉尘治理、工业挥发性有机物治理、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合整治、能力建设8类重点工程项目,投资需求约3500亿元。
《规划》首次提出以质量改善为导向,并将民众最关心的细颗粒物(PM2.5)纳入指标体系。作为我国首部综合性大气污染防治规划,备受各方关注。3500亿元大气治污盛宴也成为业界探讨的焦点。
2.媒体及专家评论规划项目过万投资需求约3500亿元单纯从投资规模来看,本次规划的重点项目投资3500亿元比之前公布的城镇水处理、垃圾处理规模要大,但是 与目前国内整个大气处理近1万亿的投资规模来比仍属于其中一小部分。而本次规划最大的亮点是将重点区域名称、及其年节能减排任务明确列示,并给出部分具体项目。通过公示的方法,将对相关污染产生企业施加巨大的压力,并推动国内烟气治理行业的有序发展。
——海通证券与PM2.5监测治理呼应值得注意的是,工业烟粉尘治理领域此次规划将单列篇章,提出“十二五”期间将强化工业烟粉尘治理,大力削减颗粒物排放。事实上,这也和2011年以来国家大力推进全国PM2.5监测治理相呼应。针对PM2.5的未来工作,除一方面按照环保部提出的“四步走”,在全国范围内推进监测外,另一方面更重要的任务是从源头上控制PM2.5污染源 的排放。
——《中国证券报》好的规划重在落实规划总是要以环境标准为基础,而环境质量标准也将随着对环境问题认识的深入而不断完善。这部规划很好地反映了新的环境空气质量标准,是一个进步。
——北京大学环境科学与工程学院教授张远航转变经济发展方式、调整能源结构等都是改善空气质量的手段,投入要大得多。要调动政府、企业和社会各界的积极性,吸引更多资金投向大气污染治理领域。同时,要出台相应的政策,让有限资金发挥更大效益。
———中国环境科学院副院长柴发合3.分析师点评从监测结果来看,我国第一部综合性大气污染防治规划的出台,引起全国媒体和网民的大讨论。不仅因为空气是人们共同的生存资源,同时,空气质量已经是百姓日常必谈的话题。
媒体报道形势上,除了宣传报道外,媒体也进行各方的解读
——重点对宏观经济倾向性的分析,3500亿元的投资分配,相关利好产业的发展潜力。
业界专业人士和学者,则是对方案进行细致的分析和见解。各地方政府也开始积极响应,四川、新疆等省陆续表态相关治理方案和措施。热烈地肯定、积极响应地呈现出生机勃勃的舆论氛围。
与此同时,舆论中也流露出企业竞争压力、节能减排考核对企业的紧迫感等,也值得舆论继续关注和监督。
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