1月7日，电国土资源部日前发布消息：内蒙古中部大营地区发现目前国内最大规模的铀矿床，控制铀资源量跻身世界级大矿行列。引起海内外高度关注的这一重大发现有何意义，如何改变中国“贫铀”论，对我国矿业发展有何启示？就相关问题，国土资源部中央地质勘查基金管理中心主任程利伟接受了新华社记者专访。
世界级铀矿的大发现
记者：大营铀矿被认为是最近两年打的一场漂亮仗。具体过程能否进一步介绍？
程利伟：大营铀矿勘查是由中央地勘基金管理中心按“煤铀兼探”思路实施的勘查项目。２０１１年８月３１日，我们根据前期煤炭勘查过程中出现的重大找铀线索，在京召开会战启动会。９月中旬，４支勘查队、３０台钻机、６台套测井设备、５００余名勘查技术施工人员进入指定位置，开始跨部门、多工种联合找矿行动。经过３００天昼夜奋战，一个世界级超大型铀矿浮出水面。
经过评审验收，大营铀矿达到超大型规模，矿体连续性较好，为第Ⅰ勘探类型，填补了国内砂岩型铀矿第Ⅰ勘查类型的空白。控制铀资源总量达到世界级规模，结束了中国无世界级铀矿历史。
记者：铀矿储量能否满足我国未来核电需求，一再引起业界担忧。每百万千瓦机组一年大约消耗１６０－１８０吨铀。即使按照核电总装机到２０２０年６０００万千瓦算，每年大约需耗铀超过１万吨。中国“贫铀”吗，能否立足本土满足需求？
程利伟：大营砂岩型铀矿的突破对我国铀资源战略意义十分重大。根据已出台核电发展规划，铀资源保障至关重要。这一成果为中国政府实现立足国内保障资源供应承诺提供了支撑。
这是找矿突破战略启动以来第一个重大突破，对全国找矿突破有着重大示范意义。两院院士常印佛说，在铀矿找矿上，中国人打了一个翻身仗。
中国“贫铀”论将有所改变
记者：这对找矿突破有什么启示？
程利伟：大营铀矿突破是形成我国铀资源供应新格局的里程碑。理论和实践意义超过找矿成果本身，对整个北方铀矿勘查有示范意义，正在引发一场多矿种兼探的勘查革命，并正在带动油钾兼探、油铀兼探、煤铝兼探等其他多矿种综合勘查。
中央地勘基金运行机制促成了这一重大突破。我们决定以大会战形式，优选会战单位，组建会战指挥机构。正如地质专家黄崇轲所说，跨行业综合勘查实现起来很困难。上世纪８０年代开展石油和钾盐综合勘查，困难重重。大营铀矿会战树立了成功典范。跨部门、多工种联合作战，在组织、实施、监管方面取得一系列经验。
记者：新一轮找铀行动情况怎样？
程利伟：煤铀兼探的思维创新，节省数亿元铀矿前期找矿投资，又缩短４～５年铀矿勘查周期，上下层位叠加煤矿和铀矿同步发现，还为今后确定开发次序和优选开发模式提供了可能，排除了采煤的放射性污染风险。对整个鄂尔多斯盆地找铀工作意义重大，丰富了铀矿成矿理论。
在国土资源部推动下，煤铀兼探思路开始在华北乃至整个北方地区逐步推广，新一轮铀矿找矿热潮悄然掀起。中央地勘基金管理中心在积极组织由大营铀矿矿区向外围扩大矿床远景；核工业地质局二○八大队正在鄂尔多斯、二连盆地扩大远景；中国地质调查局华北地调中心发挥基础调查优势，积极开展煤炭勘查资料二次开发，结合成矿地质条件，已在华北地区圈出数十处找矿远景区；中国煤炭地质局、内蒙古地勘局和内蒙古煤田局在找煤中注意煤铀兼探，不断有新发现；中石化、中石油也提出在油气勘查过程中兼顾找铀的愿望。
煤铀兼探开启了铀矿勘查新格局，随着形势的发展、矿政管理的调整，中国“贫铀”论将有所改变。
为国家矿产资源管理“探路”
记者：国土资源部部长徐绍史日前主持审议《鄂尔多斯盆地矿产资源勘查开采规划》，从找铀突破等方面看，鄂尔多斯盆地意义何在？
程利伟：鄂尔多斯盆地对保障国家能源供应安全至关重要。这里资源十分丰富：煤炭产量约占全国１／４，油气当量约占全国２０％，蕴藏着丰富的铀、石膏、煤层气等。但这里主要矿产资源共生伴生，合理开发利用难度大，矿业权重叠突出，同时盆地生态脆弱，水资源短缺，必须统筹协调油气、煤炭、煤层气、铀矿等资源开发布局和时序。
大营铀矿勘查经验表明，找矿必须遵循地质规律。矿产资源分布原本是三维立体的，经常为多矿种共伴生或层叠存在。由于行业分割，我国矿产资源开发长期受制于目标单一化。煤铀兼探是从单一找矿目标向多目标找矿的重要尝试，是对矿产资源开发集约化的回归。
大营模式有望在管理科学上实现链式反应，最大限度释放资源潜力——我国现行矿业权平面管理模式，一旦实现单一找矿目标，形成矿产地，无论其上覆地层还是下伏地层中的任何矿体都将成为事实上的压覆矿产，资源潜力大大缩水。多矿种兼探将释放出巨量找矿空间。
记者：这对我国矿业权建设启发何在？
程利伟：大营煤、铀勘查在2009年、2011年两度获得中国地质学会十大找矿成果奖，就是因为我们总结出一套适合中央地质勘查基金项目整装勘查管理模式——以单一矿权设立项目，以统一协调实现整装勘查。既符合地质规律，又遵循经济规律。
“煤铀兼探”和大营铀矿会战取得的重大成果，得到了中央领导同志和部领导的高度重视和充分肯定。徐绍史部长、汪民副部长亲临会战一线视察慰问指导会战，并以“大营模式”、“大营精神”、“大营范式”给予高度肯定，强调大营铀矿是行业融合、思想解放的成果。
从宏观层面讲，大营铀矿发现将推动矿政管理尤其是矿产勘查开发运行机制创新，促进综合勘查在更大范围实施。实践证明，只要持续探索新思路，抓住重点矿种、重点区域、重点项目集中力量投入，就会取得大突破，为新型工业化、城镇化和国防建设提供更多原动力。
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